美国联准会主席鲍尔近日在 IMF 发表演说指出,数位货币仍有许多担忧包括盗窃和诈欺等,尚未解决,在衡量利益与风险后,央行并不急于推出 CBDC,不过也透露了许多值得关注的讯息。
虽然如今国际间 CBDC 的议题似乎越来越热络,但鲍尔对其他国家抢先发行数位货币并不感到担忧,认为与其做得快不如做得对,围绕 CBDC 还有大量问题仍未解决,不需要这么着急。他强调,对美元的使用和信任是来自可靠的法治、强大而透明的机构、深厚的金融市场和开放的资本帐户,这是一个健康及高效的支付系统所需要的特性,然而这并非只是技术问题。
目前 IMF 则是聚焦在数位货币对跨国汇兑的改善上,这对许多外国劳工非常重要,将可以直接省去相当可观的交易成本。如今由于疫情冲击,此类需求将会越来越大,的确有货币国际化的诱因。这也引发了一些观点认为,若能抢先发行数位货币将有机会抢夺更多主导权,甚至取代美元。
不过事实上,这可能还需要国际协议的支持,实务上并没有如此容易,目前各国央行正努力达成共识。但 IMF 的研究认为,数位货币仍只是法币的延伸,并不足以成为新的经济力量。CBDC 也并非万灵丹,无法挽救那些货币政策出现问题的的国家,重点还是在于各国帐户本身,无论如何都绕不过最后贷款人的议题。联准会也表示,不需要替代美元的数位货币,而是支援快速交易的美元。
全球稳定币受瞩目
虽然理论上,数位货币将能使央行更加精准的控制货币政策,但也有经济学家担忧,这将会使资金更加泛滥。不过有趣的是,在汇率不稳定或通货膨胀率高的国家,研究反而认为私人发行的全球稳定币(GSC)可以替代原有法币的作用。虽然各国央行对此意见仍分歧,但近年来态度似乎有所改变。
如 Facebook 准备发行的数位货币 Libra,其对于改善跨境支付的需求,并且在包括消费者保护及网络安全和隐私上都取得相当的进展,虽然仍受到监管单位的质疑,但也开始被联准会肯定,认为有必要让这些科技公司也参与讨论国际数位货币的议题。
也有意见认为,现今不少人呼吁联准会出面发行数位美元就是为了抗衡中国的数位人民币,不过如今联准会已表态愿意与民间单位合作探讨数位货币的可行性,看来只要法规到位,Libra 还是有望成真。
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(首图来源:世通科技资讯)